Aanbestedingsprocedures

Aanbestedingsprocedures

Nadat is bepaald of sprake is van een aanbestedingsplicht, moet worden gekeken welke aanbestedingsprocedure het beste bij de opdracht past. Het eerdergenoemde proportionaliteitsbeginsel houdt in dat de keuzes die een aanbestedende dienst maakt en de eisen en voorwaarden die worden gesteld bij een aanbestedingsprocedure in redelijke verhouding moeten staan tot de aard en omvang van de aan te besteden opdracht. Het correct toepassen van de juiste procedure is dus essentieel om transparantie en eerlijke concurrentie te waarborgen.

Key contact

De belangrijkste procedures zijn:

  • Openbare procedure: De openbare procedure kent één ronde, waarin alle inschrijvers (geïnteresseerde ondernemingen) direct een inschrijving kunnen indienen. De aankondiging van de aanbesteding wordt gepubliceerd en er wordt voldoende tijd gegeven voor ondernemers om een inschrijving voor te bereiden. De inschrijvers en de inschrijvingen (offertes) worden tegelijkertijd beoordeeld. Dit zorgt voor maximale concurrentie en transparantie.
  • Niet-openbare procedure: Bij de niet-openbare procedure worden ondernemers in twee fasen geselecteerd. In de eerste fase kunnen geïnteresseerde ondernemers een verzoek tot deelname indienen. Op basis van vooraf vastgestelde selectiecriteria worden een aantal ondernemers geselecteerd die worden uitgenodigd om een inschrijving in te dienen. Meestal zijn dit er 5. In de tweede fase kunnen deze geselecteerde ondernemers hun inschrijving indienen, waarna de winnende inschrijving wordt geselecteerd. Dit biedt een efficiëntere aanpak bij complexe opdrachten.
  • Vereenvoudigde procedure voor sociale en andere specifieke diensten: De vereenvoudigde procedure kunt u gebruiken voor sociale en andere specifieke diensten, zoals opgenomen in bijlage XIV van de Richtlijn. Denk bijvoorbeeld aan diensten op het gebied van onderwijs, gezondheidszorg, maatschappelijke dienstverlening, administratiediensten voor onderwijs en enkele juridisch diensten.
  • Onderhandelingsprocedure: De onderhandelingsprocedure met aankondiging is een procedure waarbij de aanbestedende dienst onderhandelt met een of meer ondernemers over de voorwaarden van de opdracht. Voorafgaand aan de onderhandelingen wordt een aankondiging gepubliceerd waarin de procedure wordt toegelicht. Deze procedure kan worden toegepast in specifieke gevallen, zoals bij complexe opdrachten waarvoor een openbare of niet-openbare procedure niet geschikt is.
  • Mededingingsprocedure met onderhandeling: De mededingingsprocedure met onderhandeling wordt toegepast wanneer een opdracht dermate complex is dat vooraf niet alle voorwaarden en eisen exact kunnen worden vastgesteld. Deze procedure biedt de aanbestedende dienst de mogelijkheid om met geselecteerde inschrijvers te onderhandelen over de voorwaarden, prijs en specificaties van de opdracht.
  • Concurrentiegerichte dialoog: De concurrentiegerichte dialoog is een procedure die kan worden gebruikt bij complexe opdrachten waarbij de specificaties nog niet volledig kunnen worden bepaald. In deze procedure wordt een dialoog gevoerd met geselecteerde ondernemers om de behoeften en mogelijke oplossingen te bespreken. Na de dialoog kunnen de geselecteerde ondernemers een definitieve inschrijving indienen, waarna de winnende inschrijving wordt geselecteerd.
  • Innovatiepartnerschap: Het innovatiepartnerschap is een procedure die gericht is op de ontwikkeling van innovatieve producten, werken of diensten. Deze procedure kan worden toegepast wanneer de aanbestedende dienst een innovatieve oplossing nodig heeft, maar deze nog niet volledig kan specificeren.
  • Enkelvoudig onderhandse procedure: De enkelvoudig onderhandse procedure is een relatief eenvoudige en snelle aanbestedingsvorm, waarbij slechts één partij rechtstreeks wordt uitgenodigd om een offerte uit te brengen. Deze procedure wordt voornamelijk toegepast bij opdrachten met een beperkte waarde of bij dringende situaties. Hoewel deze procedure efficiënt is, moet de aanbestedende dienst kunnen onderbouwen waarom er geen concurrentie is toegepast en of de keuze voor de opdrachtnemer gerechtvaardigd is.
  • Meervoudig onderhandse procedure: Bij de meervoudig onderhandse procedure worden meerdere (meestal drie tot vijf) partijen uitgenodigd om een offerte uit te brengen. Dit biedt een balans tussen efficiëntie en marktwerking en wordt vaak gebruikt voor opdrachten met een middelgrote waarde, onder de Europese aanbestedingsdrempel. Deze procedure verhoogt de concurrentie en biedt de aanbestedende dienst ruimte om de beste prijs-kwaliteitverhouding te realiseren, terwijl het proces relatief beheersbaar blijft.
  • Nationale openbare procedure en nationale niet-openbare procedure:  Voor grotere opdrachten die onder de Europese drempelbedragen vallen, kan de nationale markt breed worden benaderd door de opdracht vooraf aan te kondigen. Gunning kan vervolgens plaatsvinden via een nationale openbare of niet-openbare procedure. Daarnaast schrijven de inkooprichtlijnen van sommige organisaties voor dat opdrachten boven bepaalde grensbedragen vooraf aangekondigd moeten worden. Dit draagt bij aan de naleving van het transparantiebeginsel.

Conclusie

De Aanbestedingswet 2012 biedt verschillende aanbestedingsprocedures die zijn ontworpen om eerlijke concurrentie, transparantie en gelijke behandeling van ondernemers bij overheidsaanbestedingen te waarborgen. De keuze van de procedure is afhankelijk van de aard en complexiteit van de opdracht. Door een goed begrip te hebben van de verschillende procedures en hun toepassingsgebieden, kunnen aanbestedende diensten en ondernemers effectief deelnemen aan het aanbestedingsproces en bijdragen aan een succesvolle uitvoering van overheidsopdrachten.

Doelgericht

Bij Wieringa Advocaten voorzien wij u snel en doelgericht van juridisch advies.

Ruim 70 jaar ervaring

Wieringa Advocaten is één van de oudste advocatenkantoren van Amsterdam. Dat geeft ons een voorsprong op het gebied van kennis en ervaring.

Benaderbaar

Door onze cliënten worden wij met name gewaardeerd omdat wij benaderbaar zijn. De lijnen zijn kort en wij helpen u graag met uw (juridische) problemen.

Full-service

Wieringa Advocaten is een full-service kantoor, waardoor wij u in alle aspecten binnen uw bedrijf kunnen adviseren.

Ontwikkelingen

Bij Wieringa Advocaten volgen onze advocaten de laatste ontwikkelingen en publiceren wij regelmatig over alle aspecten van het ondernemingsrecht.

Schrijf u in voor onze nieuwsbrief

Schrijf u in voor onze nieuwsbrief