Praktijkgebieden: Bestuursrecht
De laatste jaren wordt door veel gemeenten een actief beleid gevoerd inzake (ontruiming van) hennepkwekerijen. Wanneer een hennepkwekerij wordt aangetroffen gaat de gemeente vaak direct over tot het toepassen van bestuursdwang. Dit houdt meestal in dat de kwekerij wordt ontruimd, de hennep wordt vernietigd en de spullen in beslag worden genomen.
Uiteraard brengt het toepassen van bestuursdwang kosten met zich mee. Zo zijn vaak meerdere instanties bij de ontruiming betrokken, zoals de brandweer en politie. Het bestuursorgaan kan deze kosten verhalen op de “overtreder”. In de praktijk is echter niet altijd duidelijk wie als overtreder aangemerkt kan worden. Het komt bijvoorbeeld vaak voor dat een woning door de huurder ten behoeve van een hennepkwekerij wordt gebruikt, terwijl de eigenaar/verhuurder daarvan niet op de hoogte is. Het is dan de vraag of de verhuurder aansprakelijk is voor de kosten.
In de rechtspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State is uitgemaakt dat de “overtreder” degene is die het te handhaven voorschrift daadwerkelijk schendt. De tekst van de verbodsbepaling op grond waarvan bestuursdwang wordt toegepast, is in dat kader bepalend. Wordt bijvoorbeeld gehandhaafd op een verbodsbepaling in het bestemmingsplan waarin staat dat het verboden is om “gebouwen ten behoeve van een hennepkwekerij te gebruiken”, dan zou in het bovengenoemde voorbeeld alleen de huurder als overtreder aangemerkt kunnen worden. Staat in het bestemmingsplan echter dat het verboden is om “gebouwen ten behoeve van een hennepkwekerij te gebruiken of te laten gebruiken”, komt ook de verhuurder/eigenaar in beeld. Dergelijke verbodsbepalingen kunnen verschillen per gemeente en zelfs per bestemmingsplan.
In een recente uitspraak van de Rechtbank Rotterdam is uitgemaakt dat het daarbij niet van belang is of de verhuurder wist van het illegale gebruik en de huurder zelfs niet kent. Het is dus van belang om als verhuurder tot op zekere hoogte geïnformeerd te blijven op de wijze van gebruik van het verhuurde.
Uiteraard heeft de verhuurder in een dergelijk geval de mogelijkheid om de kosten af te wentelen op de veroorzaker van de schade, de huurder. Of dat ook lukt is de vraag. Wanneer de hennepkwekerij is ontruimd door de gemeente is de huurder vaak al met de noorderzon vertrokken.
Door het leggen van conservatoir (derden) beslag worden vermogensbestanddelen van een wederpartij per direct bevroren. Er kan geen overdracht meer plaatsvinden en in bepaalde gevallen kunnen vermogensbestanddelen zelfs elders in bewaring worden gegeven. Deze actie kan druk zetten op de wederpartij waardoor een snelle oplossing kan worden bereikt.
Beslaglegging moet wel altijd worden gevolgd door een bodem of arbitrage procedure, tenzij eerder een buitengerechtelijke oplossing wordt bereikt.
Onterecht leggen van beslag moet worden voorkomen; het kan leiden tot een schadevergoedingsactie.
Wij onderzoeken graag of dit rechtsmiddel in uw situatie tot een spoedige oplossing kan leiden.
Snel een uitspraak nodig van de rechter over een bepaalde urgente situatie? In dat geval is een kort geding een oplossing voor uw situatie. De rechter geeft een voorlopig oordeel waaraan partijen zich al dan niet op straffe van een dwangsom dienen te houden.
Wij denken graag mee over de voor uw situatie passende juridische oplossing.
Dit is in het civiele en bestuurlijke recht de procedure die (al dan niet na hoger beroep) leidt tot een definitieve beslechting van het geschil. Anders dan in een kort geding ligt de nadruk hier veel meer op een schriftelijke uitwisseling van processtukken.
Wij onderzoeken graag of dit de aangewezen procedure is voor uw geschil.
Een partij die zich beroept op de rechtsgevolgen van de door haar gestelde feiten of rechten moet deze bewijzen. Voorafgaand aan iedere gewenste procedure moet derhalve de bewijspositie worden bekeken.
Soms is het bewijs nog niet voldoende in handen van de cliënt. In dat geval is nadere actie gewenst. Te denken valt dan bijvoorbeeld aan het instellen van een (voorlopig) getuigenverhoor of het afdwingen van het verkrijgen van inzage in bepaalde documenten die zich bij de wederpartij bevinden (exhibitieplicht).
Wij zoeken graag met u naar de mogelijkheden om uw bewijsprobleem op te lossen.
Soms ontstaat er in een onderneming een intern geschil tussen aandeelhouders of tussen het bestuur en (enkele) aandeelhouders. Dit kan bijvoorbeeld gaan over de te volgen strategie van de onderneming. In dat geval kan aan de Ondernemingskamer, een speciaal daarvoor geëquipeerde afdeling van het Hof Amsterdam -- bij ons kantoor om de hoek -- een onderzoek naar de gang van zaken binnen de onderneming worden gevraagd. Zo'n onderzoek kan worden voorafgegaan door het vragen van voorlopige voorzieningen, zoals het schorsen van een bestuurder voor de duur van de procedure of het tijdelijk ontnemen van het stemrecht van een aandeelhouder.
Wij denken graag mee over de voor uw situatie passende oplossing.