Praktijkgebieden: Ondernemingsrecht
Holland Casino behoudt het staatsmonopolie voor casino's in Nederland. Dit is het gevolg van een recente uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Het Franse bedrijf Compagnie Financière Régionale (CFR) had verzocht om een vergunning om een speelcasino te open in Bergen op Zoom. De gemeente Bergen op Zoom had zich gecommitteerd aan de komst, doch de gevraagde vergunning werd op 1 april 2003 door de minister van justitie geweigerd omdat de Wet op de kansspelen slechts vergunningverlening aan één rechtspersoon toelaat en Holland Casino reeds de vergunninghouder is.
Door dit éénvergunningstelsel is in principe sprake van een beperking van twee van de vier vrije basisrechten van het EG-verdrag: namelijk het recht op vrij verkeer van diensten en vrije vestiging. Op grond van het EG-verdrag zijn beperkingen van deze vrijheden onder meer gerechtvaardigd indien sprake is van dringende redenen van algemeen belang. Voorwaarde is dan wel dat de beperkende maatregel geen onderscheid maakt naar nationaliteit, dat de beperking geschikt is om het algemeen belang te verwezenlijken en dat het gebruikte middel proportioneel is.
Volgens de Minister is het reguleren en beheersen van kansspelen (met als doel de bescherming van de consument), het tegengaan van illegaliteit en criminaliteit en het tegengaan van gokverslaving een dringende reden van algemeen belang. Het éénvergunningstelsel is een zeer geschikt middel om dit doel te verwezenlijken. Immers er hoeft nu maar één vergunninghouder te worden gecontroleerd en er ontstaat geen concurrentie tussen vergunninghouders zodat de gokverslaving niet wordt uitgebreid.
De Afdeling bestuursrechtspraak heeft geoordeeld dat het onvoldoende aannemelijk was geworden dat de beperking op de vrijheid van vestiging en het vrij verrichten van diensten niet gerechtvaardigd zou zijn. Kortom, het éénvergunningstelsel is een beperkende maatregel die gerechtvaardigd is zodat deze niet onverbindend is wegens strijd met het EG-recht.
En zo blijft Holland Casino de enige vergunninghouder in Nederland die casino's mag organiseren.
Fleur Costa Baiôa is niet meer werkzaam bij Wieringa Advocaten. Indien u een vraag heeft naar aanleiding van deze blog dan kunt u zich wenden tot onderstaande contactpersoon van het praktijkgebied handel- en ondernemingsrecht.
Door het leggen van conservatoir (derden) beslag worden vermogensbestanddelen van een wederpartij per direct bevroren. Er kan geen overdracht meer plaatsvinden en in bepaalde gevallen kunnen vermogensbestanddelen zelfs elders in bewaring worden gegeven. Deze actie kan druk zetten op de wederpartij waardoor een snelle oplossing kan worden bereikt.
Beslaglegging moet wel altijd worden gevolgd door een bodem of arbitrage procedure, tenzij eerder een buitengerechtelijke oplossing wordt bereikt.
Onterecht leggen van beslag moet worden voorkomen; het kan leiden tot een schadevergoedingsactie.
Wij onderzoeken graag of dit rechtsmiddel in uw situatie tot een spoedige oplossing kan leiden.
Snel een uitspraak nodig van de rechter over een bepaalde urgente situatie? In dat geval is een kort geding een oplossing voor uw situatie. De rechter geeft een voorlopig oordeel waaraan partijen zich al dan niet op straffe van een dwangsom dienen te houden.
Wij denken graag mee over de voor uw situatie passende juridische oplossing.
Dit is in het civiele en bestuurlijke recht de procedure die (al dan niet na hoger beroep) leidt tot een definitieve beslechting van het geschil. Anders dan in een kort geding ligt de nadruk hier veel meer op een schriftelijke uitwisseling van processtukken.
Wij onderzoeken graag of dit de aangewezen procedure is voor uw geschil.
Een partij die zich beroept op de rechtsgevolgen van de door haar gestelde feiten of rechten moet deze bewijzen. Voorafgaand aan iedere gewenste procedure moet derhalve de bewijspositie worden bekeken.
Soms is het bewijs nog niet voldoende in handen van de cliënt. In dat geval is nadere actie gewenst. Te denken valt dan bijvoorbeeld aan het instellen van een (voorlopig) getuigenverhoor of het afdwingen van het verkrijgen van inzage in bepaalde documenten die zich bij de wederpartij bevinden (exhibitieplicht).
Wij zoeken graag met u naar de mogelijkheden om uw bewijsprobleem op te lossen.
Soms ontstaat er in een onderneming een intern geschil tussen aandeelhouders of tussen het bestuur en (enkele) aandeelhouders. Dit kan bijvoorbeeld gaan over de te volgen strategie van de onderneming. In dat geval kan aan de Ondernemingskamer, een speciaal daarvoor geëquipeerde afdeling van het Hof Amsterdam -- bij ons kantoor om de hoek -- een onderzoek naar de gang van zaken binnen de onderneming worden gevraagd. Zo'n onderzoek kan worden voorafgegaan door het vragen van voorlopige voorzieningen, zoals het schorsen van een bestuurder voor de duur van de procedure of het tijdelijk ontnemen van het stemrecht van een aandeelhouder.
Wij denken graag mee over de voor uw situatie passende oplossing.