Praktijkgebieden: Arbeidsrecht
De Centrale Raad van Beroep heeft in een uitspraak op 27 september jl. zijn eerdere jurisprudentie bevestigd dat een bezwaarschrift per fax kan worden ingediend. De risico’s die aan een dergelijke wijze van indiening verbonden zij, komen echter voor risico van de verzender.
In de onderhavige zaak heeft het UWV in 2002 de WAO-uitkering van betrokkene ingetrokken. Betrokkene heeft tegen dit besluit bezwaar gemaakt. Op 19 augustus 2003 heeft het UWV een termijn van 4 weken gegeven om de gronden van bezwaar in te dienen. Tevens kondigde zij daarbij aan dat niet-ontvankelijkverklaring zou volgen indien niet aan die termijn werd voldaan. Op 22 september 2003 heeft het UWV het bezwaar van betrokkene niet-ontvankelijk verklaard. Betrokkene heeft hiertegen beroep ingesteld bij de rechtbank, sector bestuursrecht. Hij voerde aan dat hij tijdig de gronden van bezwaar tijdig per fax had ingediend en overlegde daartoe een verzendjournaal.Het UWV erkende dat het faxnummer op dat journaal van haar afdeling bezwaar en beroep was.
De rechtbank oordeelde dat betrokkene aannemelijk had gemaakt dat hij de gronden van het bezwaar op het genoemde tijdstip, zoals vermeld op het verzendjournaal naar het UWV had gezonden. Volgens de rechtbank kon het UWV niet volstaan met te zeggen dat zij de fax niet tijdig had ontvangen.Zij had daarentegen zorgvuldig onderzoek moeten doen of het betwiste faxbericht was aangekomen en kon zich daarbij niet verschuilen achter het feit dat de ontvangstjournaals niet meer voorhanden waren. Dit moet volgens de rechtbank voor risico blijven van het UWV. De verwijzing naar mededelingen van administratie- medewerkers, die hadden verklaard dat zij op het betreffende tijdstip geen fax hadden ontvangen, kan niet dienen als een voldoende geloofwaardige ontkenning van de ontvangst.
De Centrale Raad van Beroep vernietigt echter de uitspraak van de rechtbank en verwijst daarbij naar zijn eerdere jurisprudentie (26 augustus 2004LJN:AR1429). De Raad had daar geoordeeld dat het per fax indienen van gronden van bezwaar toelaatbaar is. De risico’s die daaraan verbonden zijn komen echter voor rekening van de verzender. Mocht ontvangst door de geadresseerde ondanks zorgvuldig onderzoek niet bevestigd kunnen worden, dan ligt het op de weg van de verzender om dit aannemelijk te maken.
De mededeling “status OK” op het verzendjournaal vormde wel een indicatie van ontvangst maar vormde geen sluitend bewijs daarvan.De CRvB oordeelde dat er geen sprake was van onvoldoende zorgvuldig onderzoek aan de zijde van het UWV en hield het ervoor dat het faxbericht, bij gebreke van een ontvangstbevestiging, niet tijdig was ontvangen..
De CRvB houdt in de onderhavige zaak vast aan deze jurisprudentie, hoewel er mijns inziens vraagtekens kunnen worden geplaatst of het UWV wel voldoende zorgvuldig onderzoek heeft gedaan of zij het faxbericht had ontvangen.
Rob Tempelaars is niet meer werkzaam bij Wieringa Advocaten. Indien u een vraag heeft naar aanleiding van deze blog dan kunt u zich wenden tot onderstaande contactpersoon van het praktijkgebied arbeidsrecht.
Door het leggen van conservatoir (derden) beslag worden vermogensbestanddelen van een wederpartij per direct bevroren. Er kan geen overdracht meer plaatsvinden en in bepaalde gevallen kunnen vermogensbestanddelen zelfs elders in bewaring worden gegeven. Deze actie kan druk zetten op de wederpartij waardoor een snelle oplossing kan worden bereikt.
Beslaglegging moet wel altijd worden gevolgd door een bodem of arbitrage procedure, tenzij eerder een buitengerechtelijke oplossing wordt bereikt.
Onterecht leggen van beslag moet worden voorkomen; het kan leiden tot een schadevergoedingsactie.
Wij onderzoeken graag of dit rechtsmiddel in uw situatie tot een spoedige oplossing kan leiden.
Snel een uitspraak nodig van de rechter over een bepaalde urgente situatie? In dat geval is een kort geding een oplossing voor uw situatie. De rechter geeft een voorlopig oordeel waaraan partijen zich al dan niet op straffe van een dwangsom dienen te houden.
Wij denken graag mee over de voor uw situatie passende juridische oplossing.
Dit is in het civiele en bestuurlijke recht de procedure die (al dan niet na hoger beroep) leidt tot een definitieve beslechting van het geschil. Anders dan in een kort geding ligt de nadruk hier veel meer op een schriftelijke uitwisseling van processtukken.
Wij onderzoeken graag of dit de aangewezen procedure is voor uw geschil.
Een partij die zich beroept op de rechtsgevolgen van de door haar gestelde feiten of rechten moet deze bewijzen. Voorafgaand aan iedere gewenste procedure moet derhalve de bewijspositie worden bekeken.
Soms is het bewijs nog niet voldoende in handen van de cliënt. In dat geval is nadere actie gewenst. Te denken valt dan bijvoorbeeld aan het instellen van een (voorlopig) getuigenverhoor of het afdwingen van het verkrijgen van inzage in bepaalde documenten die zich bij de wederpartij bevinden (exhibitieplicht).
Wij zoeken graag met u naar de mogelijkheden om uw bewijsprobleem op te lossen.
Soms ontstaat er in een onderneming een intern geschil tussen aandeelhouders of tussen het bestuur en (enkele) aandeelhouders. Dit kan bijvoorbeeld gaan over de te volgen strategie van de onderneming. In dat geval kan aan de Ondernemingskamer, een speciaal daarvoor geëquipeerde afdeling van het Hof Amsterdam -- bij ons kantoor om de hoek -- een onderzoek naar de gang van zaken binnen de onderneming worden gevraagd. Zo'n onderzoek kan worden voorafgegaan door het vragen van voorlopige voorzieningen, zoals het schorsen van een bestuurder voor de duur van de procedure of het tijdelijk ontnemen van het stemrecht van een aandeelhouder.
Wij denken graag mee over de voor uw situatie passende oplossing.