icon

Wat als de ondernemingsraad te lang doet over het uitbrengen van advies?

De ondernemingsraad (OR) heeft op grond van artikel 25 van de Wet op de ondernemingsraden (WOR) het recht om advies te geven over belangrijke besluiten van de werkgever. Denk aan reorganisaties, fusies of overnames.

Als ondernemer wil je graag snel duidelijkheid. Toch kan het gebeuren dat het advies van de OR lang op zich laat wachten. Hoe lang mag dat duren? En wanneer mag de ondernemer doorgaan met zijn besluit?

De termijn voor het uitbrengen van advies

In de wet staat geen vaste termijn waarbinnen de OR advies moet geven. Wel kunnen de OR en de ondernemer hier samen afspraken over maken. Uit de wetsgeschiedenis volgt dat de OR binnen een “redelijke termijn” moet adviseren.

Wat een redelijke termijn is, hangt af van de omstandigheden van het geval. Daarbij spelen onder meer de volgende factoren een rol:

  • het moment waarop de OR alle benodigde informatie heeft ontvangen;
  • de complexiteit van het besluit;
  • eventuele externe druk, zoals bij een biedings- of aanbestedingsprocedure.

De ondernemer mag de OR ook vragen om vóór een bepaalde datum advies te geven. Vindt de OR die termijn te kort, of heeft hij extra informatie nodig? Dan moet hij dat tijdig melden en uitstel vragen. Gaat de OR akkoord met de voorgestelde datum, dan mag de ondernemer de OR daaraan houden.

Wat als de OR te laat is?

Adviseert de OR niet binnen de gegeven termijn reageert, dan kan dat gevolgen hebben. Zo is het mogelijk dat de OR niet in beroep kan tegen het besluit van de ondernemer als de OR niet tijdig advies heeft uitgebracht. Een ondernemer mag zijn besluit uitvoeren als de OR wist dat er haast was, maar geen uitstel heeft gevraagd.

Belangrijk om te weten: geen advies is niet automatisch een negatief advies. De rechtbank Zwolle-Lelystad (ECLI:NL:RBZLY:2005:AU7236) oordeelde dat wanneer de OR bewust géén advies uitbrengt, artikel 25 lid 5 en 6 WOR niet gelden. De ondernemer hoeft in dat geval niet een maand te wachten met de uitvoering van zijn besluit.

Grenzen aan een redelijke termijn

Het Gerechtshof Amsterdam (ECLI:NL:GHAMS:2012:BW0499) benadrukte dat de OR zelf verantwoordelijk is voor het tijdig opvragen van informatie. Doet de OR dat niet op tijd, dan kan de OR zich later niet beroepen op een gebrek aan informatie als reden voor vertraging.

In een recente uitspraak van het Gerechtshof Amsterdam (ECLI:NL:GHAMS:2025:1794) verduidelijkte de Ondernemingskamer dat een ondernemer niet eindeloos hoeft te wachten. Van de ondernemer kan niet meer worden verwacht dat hij zijn besluit uitstelt als hij de OR voldoende gelegenheid heeft gegeven om te adviseren, maar de OR niet binnen een redelijke termijn reageert. Daarbij is het wél essentieel dat voor alle partijen van tevoren duidelijk is wanneer het advies uiterlijk moet worden uitgebracht, waarom dat moment noodzakelijk is en wat de gevolgen zijn van te laat adviseren.

Praktisch advies voor ondernemers

Voorkom problemen door vooraf duidelijke afspraken te maken met de OR.

  • Spreek een duidelijke termijn af met de OR.
  • Leg vast waarom die termijn nodig is.
  • Communiceer tijdig over de gevolgen van te laat adviseren.

Heeft de ondernemer zorgvuldig gehandeld en de OR genoeg tijd gegeven? Dan mag hij het besluit nemen en uitvoeren, ook als het advies uitblijft.

Afsluitend

Het adviesrecht van de ondernemingsraad is een belangrijk instrument voor medezeggenschap. Tegelijkertijd heeft de ondernemer recht op voortgang. Een goede balans vraagt om duidelijke communicatie en afspraken over termijnen.

Heeft u vragen over de redelijke termijn of over de gevolgen van te laat adviseren? Neem gerust contact met ons op. We denken graag mee over een passende aanpak.

Heeft u vragen?

Dit veld is bedoeld voor validatiedoeleinden en moet niet worden gewijzigd.
Wat als de ondernemingsraad te lang doet over het uitbrengen van advies?

Schrijf u in voor onze nieuwsbrief

Schrijf u in voor onze nieuwsbrief